Secretaria fu Acta de la sessió extraordinària del Ple Núm. de la sessió: 12 Data: 27 d'agost de 2014 Horari: de 19.00 ­ 19.55 hores Lloc: Sala Ple Hi assisteixen: Llista d'assistents FORS GARCIA, ESTANISLAU ­ alcalde VINYES VILA, RAMON ­ tinent d'alcalde QUINTERO ARAGON, MARIA BELÉN - tinent d'alcalde FONTBONA ARBOS, SANTIAGO - tinent d'alcalde ESTRADA OCAÑA, LORENA - tinent d'alcalde ACERO CHERTA, ALEJANDRO - regidor PASCUAL RODRIGUEZ, ROMAN ­ tinent d'alcalde MIR JULIÀ, SUSANNA ­ regidora REAL IGLESIAS, SORAYA ­ tinent d'alcalde LLODRÀ NOGUERAS, JUAN MIGUEL ­ regidor ALMANSA ARAGON, JUAN JOSE - regidor ILLESCAS SANCHEZ, MARIA ISABEL ­ regidora BALLIU TENAS, MARIA ASSUMPCIÓ - regidora ROIG CASAS, ISABEL - regidora LOPEZ NAVARRO, JOSEP ANTONI ­ regidor ­ excusa la seva absència MORENO NOGUÉ, ANNABEL - regidora CALDEIRA BACARDIT, DAVID - regidor TERESA ICARDO PAREDES - secretària delegada L'alcalde, Sr. Fors, obre la sessió. 1.- Aprovar sol·licitud Plans d'ocupació 2014.- L'alcalde, Sr. Fors, dóna compte d'aquesta proposta d'acord: Vista l'Ordre EMO/221/2014, de 21 de juliol, per la qual s'aproven les bases reguladores de les subvencions per al programa Treball i formació de persones aturades, prioritàriament a partir de 30 anys, que hagin exhaurit la prestació i/o subsidi per desocupació, i s'obre la convocatòria per a l'any 2014. Atès que la base 8.3 f) de l'Ordre estableix que l'entitat ha de disposar de l'acord de l'òrgan competent de l'entitat local pel qual s'aprova la presentació, en el marc del programa Treball i Formació, de la sol·licitud de subvenció i la realització de les accions incloses, de contractació de persones en situació d'atur per part de l'entitat sol·licitant, amb indicació del conveni col·lectiu, o acord retributiu, si escau, a aplicar. És per aquest motiu que es proposa al Ple de l'Ajuntament, de conformitat amb el que preveu l'article 52.2 apartats b i f del D. Lg. 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei de règim local de Catalunya, l'adopció dels següents acords: 1.- Presentar la sol·licitud de subvenció per a les accions següents: - Dinamització comercial i fires, amb 1 contractació. - Suport a la neteja vial, amb 3 contractacions. 2.- La realització de les accions de contractació de persones aturades per part de l'Ajuntament d'Arenys de Mar. 3.- L'adhesió a l'acord relatiu a la contractació de persones aturades que hagin exhaurit la prestació i/o subsidi, inscrites com a demandants d'ocupació no ocupades en el marc del programa Treball i formació promogut pel Servei d'Ocupació de Catalunya, de data 25 de juliol de 2013, signat per la Federació de Municipis de Catalunya, l'Associació Catalana de Municipis, la Comissió Obrera Nacional de Catalunya, la Unió General de Treballadors de Catalunya i el Departament d'Empresa i Ocupació. 4.- La realització d'accions de formació per a les persones seleccionades. La regidora Sra. Moreno, en representació del grup municipal d'ERC, manifesta literalment el que segueix: En l'última sol·licitud de Plans d'ocupació, aquest grup municipal va proposar que algun dels plans d'ocupació siguin educadors cívics per a la recollida selectiva, atesos els problemes de bosses incorrectes en el sector porta a porta. Com que no s'ha tingut en compte aquesta petició, la reiterem en aquest acte. La regidora Sra. Balliu, en representació del grup municipal d'ICV, manifesta literalment el que segueix: Abans de passar al nostre argumentari pel que fa a l'aprovació del punt dels Plans d'ocupació, Iniciativa vol comentar que no compartim la urgència del Ple d'avui, ja que els dos punts principals que s'hi porten a aprovació, s'haurien pogut passar al Ple ordinari de setembre, o fer-ne un d'extraordinari a inicis de setembre, fet que hauria suposat un estalvi important aquest mes d'agost per a la hisenda municipal. També volem expressar la nostra disconformitat amb el fet que, tot i el seu caràcter extraordinari, no s'hagi donat cabuda als punt de precs i preguntes i mocions, i més pensant que a la Comissió Informativa d'aquest Ple, es van entrar mocions, i una presentada precisament per una de les formacions a govern. Va ser poques hores després, tot i estar en el seu dret, que el govern va decidir que aquests punts no es portessin al Ple d'avui, fet que resta encara més contingut i lògica política a la celebració d'aquesta sessió. Dit això, passem al nostre argumentari pel que fa al punt que es porta al Ple. El grup municipal d'ICV votarà a favor de la sol·licitud de subvenció d'aquest Pla d'ocupació 2014, fet que suposarà la contractació de 4 persones aturades per part del nostre Ajuntament per dur a terme accions de suport a la neteja vial (amb 3 contractacions) i de dinamització comercial, 1 contractació. Pensem que és molt important que l'Ajuntament posi en marxa totes les polítiques possibles d'ocupació, vinguin del Servei d'Ocupació de Catalunya, del Consell Comarcal, o fins i tot engegar-ne de pròpies per donar sortida ni que sigui temporalment a la contractació de persones aturades sense prestació i/o subsidi. Volem fer constar que anirà bé que, en els expedients de Ple, els diferents departaments que preparen la documentació facilitin tota la informació relativa als assumptes que s'hi porten, perquè fins ahir el document que hi havia a la carpeta, feia constar que el termini de presentació de sol·licituds per als plans d'ocupació finalitzava el passat 8 d'agost, i després de consultar-ho i de diverses trucades, amb el suport de la secretària accidental, vam poder conèixer que el termini s'havia allargat fins al proper 20 de setembre. Sigui com sigui, i com hem avançat, votarem a favor d'aquest punt de l'ordre del dia, amb el prec que ja vam fer a la Comissió Informativa prèvia, que el Servei de Promoció Econòmica com ja s'està fent, treballi de costat amb els nostres Serveis Socials, per poder fer arribar a totes les persones més desfavorides aquesta oferta, i que es faci una promoció al més extensa possible de la convocatòria. El regidor Sr. Caldeira, en representació del grup municipal de la CUP, manifesta literalment el que segueix: Abans de debatre el punt en qüestió, des de la CUP volem expressar la nostra sorpresa i alhora el malestar, atès que no hi trobem cap argument polític ni de gestió, per fer aquest Ple extraordinari al mes d'agost i no haver ajornat el tractament d'aquests dos temes per al mes de setembre. No n'entenem la urgència. Fins i tot, si era tant important, es podria haver celebrat la setmana següent, al mes de setembre, i així les arques municipals, o sigui el poble d'Arenys, s'haurien estalviat els 5.500 euros que regidors i regidores cobrem per assistència a ple. Ens fa l'afecte que aquest Ple té com a únic objectiu cobrar i a la CUP entenem que no estem aquí per això. Dit això, respecte al punt que es porta a aprovació sens dubte a la CUP hi votarem favorablement. Apostem per un repartiment de la riquesa, i per tant per evitar allò que uns en tinguin molt i els altres molt poc, i és clar, per repartir la riquesa cal repartir la feina; reduint horaris, sí, però també creant-ne quan hi hagi una necessitat. Si l'Ajuntament participa d'aquests plans, deu ser que hi ha una necessitat. És per això, que esperem que quan aquests plans finalitzin, no tinguem un arenyenc més a l'atur sinó un més que continua treballant. Al capdavall, dels resultats d'aquests plans ens en beneficiem tota la comunitat. Per tant, i per acabar, benvinguts siguin els plans d'ocupació i que tinguin continuïtat. Sotmesa aquesta proposta a votació, s'aprova per unanimitat. 2.- Aprovar modificació de crèdit 9/2014.- El tinent d'alcalde Sr. Vinyes dóna compte d'aquesta proposta d'acord: Suplement de Crèdit. Atès que els suplements de crèdit els regula l'article 177 del RD legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals i als articles 35 al 38 del Reial Decret 500/90, de 20 d'abril, que desenvolupa el Capítol 1r, Títol IV, en matèria de Pressupostos. Atès que de conformitat amb l'article 177 de l'esmentat Reial decret legislatiu 2/2004, els mitjans o recursos que han de finançar el suplement de crèdit i el crèdit extraordinari són: el romanent líquid de tresoreria, nous o majors ingressos efectivament recaptats que els que preveu el Pressupost o anul·lació o baixa de crèdits d'altres partides del pressupost no compromeses, les dotacions de les quals es considerin reduïbles sense pertorbació del servei. Vist que el proppassat 12 de febrer de 2014 s'aprovà la liquidació del Pressupost de l'Ajuntament d'Arenys de Mar amb romanent de tresoreria per a despeses generals positiu per import de 2.813.260,65 euros i que resta disponible una vegada aprovades les modificacions de crèdit 2 , 5 i 7 de 2014 un romanent de tresoreria d'1.702.170,97 . Atès que existeixen també sobrants de crèdit a l'aplicació pressupostària d'interessos de préstecs, ja que d'acord amb el document de l'estat del deute que es va realitzar amb motiu del pressupost de 2014 el càlcul dels interessos es va fer partint dels tipus d'interès vigents en aquell moment i afegint un diferencial d'un punt a gairebé totes les operacions. Atès que, d'acord amb l'art 35 RD 500/1990, de 20 d'abril, i amb la memòria d'Alcaldia, hi ha diverses despeses específiques i determinades que no poden demorar- se fins a l'exercici 2015 i per a les quals el crèdit pressupostari previst resulta insuficient i no pot ser objecte d'ampliació, tal com s'explica en l'esmentada memòria de l'alcalde ­ president, i d'acord amb el següent detall: Despesa Corrent 40 165 22100 Energia elèctrica enllumenat públic urbanisme. S'incrementa la dotació ja que s'ha pagat una factura no prevista inicialment per import de 90.127,72 atès que d'acord amb l'informe del tècnic municipal s'ha procedit a la regularització de lectures de consums elèctrics d'enllumenat públic, que durant mesos han estat estimades. Inversions Projecte 2012/2/CULTU/2 Condicionament ampliació Teatre. D'acord amb l'informe dels serveis tècnics municipals resulta insuficient el crèdit per tal de realitzar l'ampliació del teatre atès que s'ha procedit a modificar el projecte inicial. Projecte 2014/2/ENSEN/1 Instal·lació elèctrica Ceip Maragall. Cal incrementar la dotació pressupostària per poder contractar la coordinació en matèria de seguretat i salut. Crèdit Extraordinari Atès que els crèdits extraordinaris els regula l'article 177 del RD Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals i els articles 35 a 38 del Reial decret 500/90, de 20 d'abril, que desenvolupa el capítol 1r, títol IV, en matèria de Pressupostos. Atès que, d'acord amb l'art 35 RD 500/1990, de 20 d'abril, i amb la memòria d'Alcaldia, hi ha despeses específiques i determinades que no poden demorar- se fins a l'exercici 2015 i per a les quals no existeix crèdit pressupostari, tal com s'explica en l'esmentada memòria de l'alcalde ­ president. Despesa corrent 50 241 25000 i 51 241 25000 Es creen les aplicacions "Consell Comarcal: PO-PIRMI" per donar compliment a l'aportació del "programa treball i formació adreçat a persones en situació d'atur beneficiàries de la renda mínima d'inserció". 32 441 46600 Aportació AMTU, es crea l'aplicació per donar compliment a l'acord de la sessió plenària de 15 de febrer de 2013 d'adhesió a l'agrupació de municipis titulars de transport urbà, associació sense ànim de lucre. 51 172 48902 Subvenció federació ADF del Maresme: Prevenció Incendis Forestals 2014. Es crea l'aplicació pressupostària per poder aprovar el conveni de cooperació i col·laboració entre l'Ajuntament d'Arenys de Mar, l'Agrupació de defensa forestal Serralada de Montalt i la Federació d'ADF del Maresme i la Diputació de Barcelona per a la gestió i l'execució del Pla municipal de prevenció d'incendis forestals (PPI). Vista la memòria de l'alcalde - president. Atès que la proposta de modificació ha d'ésser sotmesa a l'aprovació del Ple de l'Ajuntament. Vist l' informe d'Intervenció i l'informe d'estabilitat pressupostària. És per tot això que es proposa al Ple l'adopció dels següents ACORDS: 1.- Aprovar inicialment la modificació de crèdit 9/2014 sota les modalitats de suplement de crèdit i crèdit extraordinari finançats amb romanent de tresoreria per a despeses generals i anul·lacions o baixes de crèdit d'aplicacions del pressupost no compromeses, les dotacions de les quals es considerin reduïbles sense pertorbació del servei segons el detall següent: SUPLEMENT DE CRÈDIT DESPESES A) Despesa corrent 1) AUGMENTS DE CRÈDIT Aplicació Denominació Import 40 165 22100 ENERGIA ELÈCTRICA ENLLUMENAT PÚBLIC URBANISME I SSTT 30.000,00 TOTAL 30.000,00 FINANÇAMENT BAIXES DE CRÈDIT Aplicació Denominació Import 22 011 310 INTERESSOS FINANCERS HISENDA 30.000,00 TOTAL 30.000,00 2) AUGMENTS DE CRÈDIT Aplicació Denominació Import 40 165 22100 ENERGIA ELÈCTRICA ENLLUMENAT PÚBLIC URBANISME I SSTT 20.000,00 TOTAL 20.000,00 Projecte Denominació Aplicació Denominació Import 2008/2/CULTU/2 CONDICIONAMENT AMPLIACIÓ TEATRE 60 335 622 EDIFICIS I ALTRES CONSTRUCCIONS CULTURA 21.881,89 2014/2/ENSEN/1 INTAL.LACIÓ ELÈCTRICA DEL CEIP MARAGALL 70 321 622 INTAL.LACIÓ ELÈCTRICA DEL CEIP MARAGALL 1.331,12 TOTAL 23.213,01 FINANÇAMENT Aplicació Denominació Import 87000 ROMANENT DE TRESORERIA PER A DESPESES GENERALS 43.213,01 TOTAL 43.213,01 CRÈDIT EXTRAORDINARI A) Despesa corrent 1) ALTES DE CRÈDIT Aplicació Denominació Import 50 241 25000 CONSELL COMARCAL PO PIRMI 1.200,00 51 241 25000 CONSELL COMARCAL PO PIRMI 1.200,00 32 441 46600 APORTACIÓ AMTU