Acta de la sessió ordinària que va dur a terme el Ple, en primera convocatòria, el dia 19 de març de 2008 A la vila d'Arenys de Mar, a les 19.00 h del dia 19 de març de 2008, es reuniren a la Casa de la Vila, sota la presidència de l'alcalde, Sr. Ramon Vinyes i Vilà, els tinents d'alcalde Sr. Joaquim Ponsarnau i Cardelús, Sr. Josep Oriol Ferran i Riera, Sr. Xavier Febrer i Claveras, Sr. Tomàs Salazar i Vela, Sr. Marc Soler i Colomer, els regidors Sra. Lorena Estrada Ocaña, Sr. Jordi Pera i Pi, Sra. Isabel Roig i Casas, Sr. Miquel Rubirola i Torrent, Sr. Benet Maimí i Pou, Sr. Estanislau Fors i García, Sr. Josep Antoni Burcet i Linares i Sr. Lluís Blanchar i Ardèvol. No hi assisteixen les regidores Sra. Joana Asensio i Solaz, Sra. Maria Rosa Dias i Caballé i Sra. Maria Rosa Zaragoza i Juncà. Assistits pel secretari de la Corporació Sr. Ángel Lozano i Pérez. I, per tant, amb el quòrum necessari perquè pugui tenir lloc vàlidament aquesta sessió ordinària, en primera convocatòria, segons l'ordre del dia prèviament establert. Tot seguit es procedeix, per ordre, a tractar dels assumptes següents: 1.- APROVACIÓ D'ACTA.- Es dóna compte de l'acta de la sessió anterior, celebrada pel Ple, amb caràcter ordinari el dia 20 de febrer de 2008. Coneguda aquesta acta, se n'acorda per unanimitat l'aprovació. 2.- CREACIÓ DEL CONSELL SECTORIAL DEL MUSEU D'ARENYS DE MAR.- L'alcalde dóna compte de la proposta d'acord sobre l'assumpte enunciat, dictaminada favorablement per la Comissió informativa de Règim Interior. I explicita el contingut del Reglament regulador del dit Consell sectorial. · A continuació el regidor Sr. Blanchar reitera la seva oposició a l'acord d'extinció dels OOAALL. Opina que els acords que adopti el Consell haurien de ser vinculants per a la Corporació. · A continuació el regidor Sr. Fors, en nom del grup municipal de CiU, manifesta literalment el que segueix, que demana que consti en acta: "Amb registre d'entrada a l'Ajuntament numero 1230 i data 27 de febrer de 2008 d'aquest any, ara fa quasi un mes, vàrem escriure la carta següent a l'alcalde: "Amb relació a la proposta del govern de "Reglament per al Consell Sectorial del Museu d'Arenys de Mar" us reiterem el nostre desacord a transformar l'Organisme Autònom Museu d'Arenys en un Consell de participació sectorial. El nostre grup municipal insisteix en la regressió que suposa per a la democràcia i la participació la substitució d'òrgans de govern descentralitzats per un Consell que no té òrgans de govern sinó només de consulta. La proposta del govern suprimeix les Juntes de Govern i transforma l'anterior Organisme Autònom en un Consell de caràcter merament informatiu, consultiu i de propostes, sense cap capacitat de decisió i govern pel que fa al Museu d'Arenys de Mar. En un altre ordre de coses, constatem que el representant de la Direcció General de Patrimoni Cultural de la Generalitat està obligat a delegar en un representant del Consell Comarcal. La proposta del govern és taxativa: no és que la Generalitat pugui delegar; és que està obligada a delegar en el Consell Comarcal. Això és contrari a l'Acord signat entre l'Ajuntament d`Arenys de Mar i la Generalitat de Catalunya el 13 de març del 1983, i incompleix així un Acord fundacional. La proposta del govern és contradictòria amb la mateixa redacció del punt escrit pel govern relatiu a les funcions del Consell (pàgina 2 del Reglament)". Prosseguia la carta a la qual fem referència: "En cap Consell consultiu, quan hi participen tècnics i/o directius aquests tenen veu i vot. El govern proposa que el/la director/a del Museu d'Arenys de Mar tingui veu i vot. A més la seva funció de secretari/ària del Consell impossibilita que tingui vot". El govern proposa que un nombre mínim de 17 membres constitueixi el Consell i no preveu cap òrgan de treball amb una quantia menor de membres. El govern hauria de valorar l'operativitat d'aquest quantiós nombre de membres... El govern proposa que la durada dels càrrecs dels membres del Consell sectorial no pugui "en cap cas superar els 12 anys". No preveu si després d'una interrupció posterior als 12 anys, pot reincorporar-se al Consell o no. Així mateix, els 9 ciutadans/nes vinculats/des a Arenys de Mar membres del Consell són proposats per l'Alcaldia però no s'indica qui els aprova. Finalment la proposta de treball del govern no té cap numeració en els seus apartats i la redacció és molt confusa pel que fa a les funcions del secretari, les sessions de treball, convocatòries, quòrum i votacions del Consell. Tampoc no preveu cap cas de dissolució. La nostra carta finalitzava dient: "En base al que hem exposat sol·licitem que el govern sotmeti a consideració del grup de treball una nova proposta abans de l'aprovació pel Plenari municipal". Fins aquí el contingut de la nostra carta que, malauradament i com ja és habitual, el govern tripartit no ha contestat, en coherència amb el menyspreu que mostra als grups municipals que no són al govern. No contestar propostes constructives és prou greu però ho és més que els errors i incongruències continuïn en el text definitiu de Reglament del Consell del Museu que avui aprovarà el govern sense consens polític. El govern designarà també 9 convilatans com a membres del Consell i ho farà sense consens entre els grups municipals. El nostre grup municipal no té res en contra de cap de les persones designades a títol individual pel govern. Ho repetim. Algunes d'elles han treballat de fa molts anys en l'Organisme Autònom i han fet molt bona feina. D'altres persones tenen capacitat provada i poden fer molt bona feina també. Volem deixar molt clar que no tenim res en contra de cap d'aquestes persones. Allò que expressem i critiquem és la incapacitat del govern tripartit de dialogar i consensuar elements importants de la nostra vida col·lectiva com són els Consells Municipals i els seus representants. Mai això havia passat. És mèrit d'aquest tripartit tirar pel dret, fer-ho a corre-cuita i no preveure les conseqüències d'acords com el que avui imposa el govern. El nostre grup municipal, lamentant-ho molt, votarà en contra de la proposta del govern perquè no estem d'acord a eliminar òrgans descentralitzats de govern amb capacitat de decisió i reduir-los a simples consells consultius i perquè no acceptem un redactat del Reglament fet a corre-cuita i que tindrà molts problemes d'interpretació i aplicació." · Finalment l'alcalde argumenta en defensa de la proposta formulada. Sotmès aquest assumpte a votació s'acorda per nou vots a favor, quatre en contra, corresponents al grup municipal de CiU, i un vot d'abstenció, corresponent al grup municipal de ViA: PRIMER.- Crear el Consell Sectorial del Museu d'Arenys de Mar com a òrgan de participació ciutadana. SEGON.-: Aprovar el Reglament del Consell Sectorial de Museu d'Arenys de Mar, segons consta diligenciat pel secretari de l'Ajuntament. TERCER.-: Nomenar els membres del Consell Sectorial del Museu d'Arenys de Mar, següents: L'alcalde d'Arenys, Ramon Vinyes, com a president. La regidora de Cultura, Isabel Roig, que actuarà com a vicepresidenta. Un representant de cada grup polític municipal: PSC: Xavier Febrer ERC: Joaquim Doy ICV: Ramon Puigvert CiU: Estanislau Fors PP: Santiago Herce ViA: Albert Pujadas 9 Ciutadans i ciutadanes vinculats a Arenys de Mar, que pels seus estudis, coneixements o activitats artístiques, històriques, científiques o culturals de la vila, siguin considerats els més idonis: Antoni Badosa Lluís Floris Pilar Vélez Joan Antoni Curto Dolors Paronella Anna Mora Montse Viader Ramon Bruguera Teresa Macià Néstor Ribera, com a representant de la família Mollfulleda, Teresa Lloret com a representant del Consell Comarcal del Maresme, en representació delegada de la Direcció General de Patrimoni Cultural de la Generalitat de Catalunya. Neus Ribas, com a directora del Museu d'Arenys de Mar, que exercirà de secretaria del Consell. 3.- APROVACIÓ DEL CONVENI D'ADHESIÓ A LA XARXA D'ARXIUS MUNICIPALS.- La regidora Sra. Roig dóna compte de la proposta d'acord sobre l'assumpte Enunciat, dictaminada favorablement per la Comissió informativa de règim interior. Sotmesa a votació aquesta proposta s'acorda per unanimitat: PRIMER.- Aprovar el conveni d'adhesió a la Xarxa d'Arxius municipals de la Diputació de Barcelona, per tal de col·laborar en el desenvolupament del conjunt d'activitats en matèria de gestió, conservació i difusió del patrimoni documental. SEGON.- Facultar l'alcalde perquè, en nom i representació d'aquest Ajuntament, subscrigui tots els documents que calguin per a l'efectivitat de l'acord adoptat. 4.- CONTRACTACIÓ D'UNA OPERACIÓ DE PRÉSTEC.- L'alcalde dóna compte de la proposta d'acord enunciada, dictaminada favorablement per la Comissió informativa d'Hisenda. · A continuació els grups municipals de ViA i CiU manifesta que en no haver participat en la formació del pressupost municipal de 2008, ni haver-se consensuat el pla d'inversions, s'abstindran en la votació.. Tot seguit sotmès aquest assumpte a votació, s'acorda per nou vots a favor i cinc abstencions, corresponents als grups municipal de ViA i CiU: PRIMER.- Procedir a la contractació d'una operació de préstec amb les característiques següents: Import del préstec: 584.000,00 Tipus d'interès: EURIBOR + 0,10 % a tres mesos (amb la possibilitat d'establir-ho a sis o dotze mesos segons l'Ajuntament decideixi) Comissió d'obertura: Cap Termini: 10 anys (inclosos 12 mesos de carència) Sistema d'amortització: Venciments trimestrals amb quotes d'amortitzacions constants. SEGON.- Aprovar el contingut de la minuta de contracte de préstec a subscriure amb la Caixa d'Estalvis de Catalunya, que s'adjunta com a Annex a la present proposta. TERCER .- Destinar el préstec, d'acord amb l'annex d'inversions del Pressupost de l'exercici 2008, al finançament de les següents inversions: PROJECTE CODI PARTIDA DENOMINACIÓ PARTIDA PRÉSTEC 2006/2/CLAVE/1 40 441 628.03.08 Canalització rial Bareu 125.650,00 2006/2/CLAVE/3 40 441 638.04.07 Clavegueram Cassà 36.000,00 2007/2/URBAN/9 40 511 600.08 UASU 16 Portimar 50.000,00 2008/2/URBAN/3 40 511 611.08.03 Condicionament Riera 220.000,00 2007/2/URBAN/3 40 511 611.08.05 Condicionament Entorn Xifré 44.650,00 2008/2/ENSEN/1 70 422 622.08 Condicionament Edificis Educació 7.700,00 2008/2/ENSEN/2 70 422 622.08.00 Escola Bressol 100.000,00 QUART.- La primera disposició del préstec serà per la quantitat de 80.916,70. CINQUÈ.- Autoritzar la Intervenció i la Tresoreria municipals, juntament amb aquesta Alcaldia, per a la disposició conjunta del préstec. SISÈ.- Trametre l'acord d'aprovació del préstec, com també una còpia diligenciada de la minuta de préstec al Servei de Programació de la Diputació de Barcelona als efectes oportuns. SETÈ.- Comunicar l'operació precedent al Departament d'Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya. 5.- APROVACIÓ DE LA MODIFICACIÓ DE CRÈDIT NÚM. 1/2008.- L'alcalde dóna compte de la proposta d'acord sobre l'assumpte enunciat, dictaminada favorablement per la Comissió informativa d'Hisenda. Sotmesa la dita proposta a votació, s'acorda per unanimitat: PRIMER.- Aprovar inicialment la modificació de crèdit 1/2008 sota la modalitat de suplement de crèdit finançat amb nous ingressos, segons el detall següent: BAIXA PARTIDA CONCEPTE IMPORT 40 511 611.08.01 Llei de Barris Sant Elm 365.565,80 TOTAL 365.565,80 SUPLEMENT DE CRÈDIT PARTIDA CONCEPTE IMPORT 40 432 789.08.01 Subvencions Barri Sant Elm 365.565,80 TOTAL 365.565,80 SEGON.- Afegir un paràgraf a l'art 24.Suvencions.6, de les Bases d'Execució del Pressupost, d'acord amb el següent: ORGÀNICA URBANISME Beneficiari NIF Import Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 1 H62738695 28.658,94 Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 2 H62177597 28.658,94 Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 3 H61921466 24.234,34 Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 4 H62824461 24.234,34 Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 5 H64008204 28.658,94 Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 6 H62065438 25.941,91 Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 7 H61387254 32.392,86 Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 8 H59000000 28.658,94 Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 9 H64637473 26.927,05 Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 10 H64239304 28.658,94 Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 11 H62807391 28.658,94 Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 12 H64233463 30.210,83 Comunitat de Propietaris C. Sant Elm, Bloc 13 H64209943 30.210,83 TERCER.- Publicar l'acord anterior al BOP, per al tràmit d'informació pública, durant un període de 15 dies, d'acord amb el que disposa l'article 169 del Text refós de la Llei reguladora de les hisendes locals. En el supòsit que no es produeixin reclamacions en el termini esmentat, l'acord de modificació del Pressupost de l'exercici 2008, s'entendrà definitivament aprovat per aquesta Corporació. 6.- APROVACIÓ DEL PLA ECONÒMICO-FINANCER 2008-2009.- L'alcalde dóna compte de la proposta d'acord sobre l'assumpte enunciat, dictaminada favorablement per la Comissió informativa d'Hisenda. Sotmesa aquesta proposta a votació, s'acorda per deu vots a favor i quatre abstencions, corresponents al grup municipal de CiU: PRIMER.- Modificar les anualitats 2008 i 2009 del Pla econòmic ­ financer a què fa referència l'art 19.1 del Reial decret 1463/2007, de 2 de novembre, aprovat per acord de Ple de 24 de gener de 2007, i que s'adjunta com a Annex, per tal de corregir la situació de desequilibri provocada per l'aprovació del Pressupost General de l'Ajuntament per a l'any 2008, i que presenta en el Pressupost per a l'any 2009 una situació d'equilibri, en ascendir la suma dels Capítols I a VII d'Ingressos i I a VII de Despeses a 16.251.406. SEGON.- Comunicar aquest acord al Departament d'Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya. TERCER.- Publicar aquest acord, a efectes exclusivament informatius, en el Butlletí Oficial de la Província de Barcelona. 7.- MODIFICACIÓ ORDENANCES FISCALS.- L'alcalde dóna compte de la proposta d'acord sobre l'assumpte enunciat, dictaminada favorablement per la Comissió informativa d'Hisenda. Sotmesa aquesta proposta a votació, s'acorda per tretze vots a favor i una abstenció, corresponent al grup municipal de ViA: PRIMER.- Aprovar provisionalment la modificació de les Ordenances fiscals que a continuació es relacionen segons figura en l'Annex a aquest acord, del qual forma part a tots els efectes legals: Ordenança fiscal número 9 reguladora de la taxa pel subministrament d'aigua potable. Ordenança fiscal número 18, reguladora de la taxa per la prestació de serveis i activitats. SEGON.- Exposar al públic en el tauler d'anuncis de l'Ajuntament els anteriors acords provisionals, com també el text complet de les Ordenances fiscals modificades, durant el termini de 30 dies hàbils, comptats des de l'endemà de la publicació de l'anunci d'exposició en el Butlletí Oficial de la Província, als efectes que preveu l'article 17 del TR de la Llei 39/1988, reguladora de les hisendes locals. TERCER.- En tot cas, els acords definitius, incloent-hi els provisionals elevats automàticament a aquesta categoria, per aplicació de l'article 17.3 del TR de la Llei 39/88, i el text íntegre de les modificacions, es publicaran en el BOP i amb posterioritat entraran en vigor l'endemà d'aquesta publicació, i regiran mentre no se n'acordi la modificació o derogació. 8.- MOCIONS.- No se'n formulen. 9.- PRECS I PREGUNTES.- A) El grup municipal de CiU, formula els precs següents: 1.- Pregaríem al govern que el projecte dels vestidors del pavelló triple es tirés endavant al més ràpidament possible pel bé de les entitats esportives arenyenques, ja que a causa del gran nombre de practicants la falta d'aquests vestidors produeix una sèrie d'inconvenients als clubs locals i una mala imatge en els equips que vénen de fora. · La regidora Sra. Estrada diu que s'ha de fer la reforma completa del pavelló. Que s'està estudiant un projecte seguint les indicacions del Consell Català de l'Esport. 2.- Som coneixedors d'unes incidències que s'han produït a la vil·la en matèria d'inseguretat ciutadana i que preocupen molt els convilatans. Nosaltres, CiU, ens oferim al govern per consensuar les mesures necessàries, tot i entenent que és un tema confidencial, volem aportar la nostra experiència en aquesta qüestió. · El tinent d'alcalde Sr. Jordi Pera diu que coneix totes las incidències. Que la Policia local i els Mossos d'Esquadra actuen segons correspon. B) El grup municipal de ViA formula les preguntes següents: 1.- Com és que hi ha nombroses poblacions arreu de Catalunya que tenen un registre municipal voluntari de parelles de fet, amb la finalitat d'inscriure les parelles que convisquin amb una anàloga relació d'efectivitat a la matrimonial, amb l'objectiu d'assegurar la protecció social, econòmica i jurídica d'aquestes parelles i a Arenys de Mar encara no s'ha posat en marxa aquest servei públic? · El tinent d'alcalde Sr. Febrer diu que aquest registre existeix en aquesta Administració i va ser creat mitjançant acord del Ple de data 11 de febrer de 1998 i publicat en el BOP de data 12 de maig de 1998. Que amb posterioritat es va promulgar la Llei d'unions estables de parelles de data 15 de julio de 1998. Que las persones que se interessen sobre aquesta inscripció se les informa sobre els efectes de la inscripció en el registre municipal i de la regularització legal. 2.- Per què no s'obliga les constructores a fixar un termini màxim més acurat d'execució de les obres públiques que afectin sobretot la via pública, per tal de no perjudicar tant els ciutadans? Entenem que això queda previst en les contractes amb aquestes empreses constructores, però no es fa ni el seguiment ni el control adequat per part dels Serveis Tècnics municipals. · El tinent d'alcalde Sr. Ponsarnau diu que en els corresponents plecs de condicions s'estableix el termini d'execució de les obres. No obstant això, diu, en el curs de l'execució sorgeixen imprevistos que originen una ampliació dels terminis. Que els tècnics municipals realitzen el control de l'execució de les obres. 3.- Quins avals de garantia i per quin import s'han demanant als promotors de les obres del Bareu Paraiso, actualment anomenat El Balcó del Maresme, per tal de garantir que una vegada els camions deixen de transitar per zones com per exemple les 5 Roses o Vilaplana, arreglaran les destrosses que estan ocasionant en els vials? Quina mena de seguiment es fa en la preservació dels vials urbans de la nostra vila, en la preservació d'espais directament afectats pels recorreguts dels camions i maquinària pesada? · L'alcalde diu que als constructors se'ls exigeix una garantia per respondre dels danys que puguin causar en els béns de domini públic. Que aquesta garantia es retorna quan no hi ha responsabilitat exigible. 4.- Quina és la taxa d'utilització per franja horària del pàrquing del Xifré? Per què els diumenges no està operatiu al públic? Alhora, el grup municipal de CiU formula la pregunta següent: "Quins horaris té el pàrquing del Xifré". · L'alcalde diu que l'horari en dies laborables és de 8 a 21 hores, i que roman tancat, a efectos de rotació, els dies festius. La qual cosa, diu, és conforme amb la plica que va presentar el concessionari. El preu per l'aparcament en rotació és de 0,0312 el minut. C) El grup municipal de CiU formula les preguntes següents: 1,. Veiem com aquest any tampoc no se celebra la festa Irlandesa. Ha mantingut alguna reunió amb algun membre d'aquesta entitat la regidora de Cultura per intentar reactivar la festa? · La regidora Sra. Roig diu que s'ha intentat recuperar aquesta festa. Tanmateix, els organitzadors han decidit no fer-la. 2.- Quin serà el servei que l'Ajuntament oferirà a tots els convilatans a la tarda, atès que el conserge només hi serà els matins? · L'alcalde diu que s'està considerant el fet que el conserge faci essencialment horari matinal. Diu que, molt aviat, s'obrirà una Oficina d'atenció al ciutadà. 8.- COMUNICACIONS.- L'alcalde dóna compte de les resolucions adoptades per l'Alcaldia des de la data 18 de febrer a 14 de març de 2008. I, atès que no hi havia més punts assenyalats en l'ordre del dia, el president aixeca la sessió a les 20.30 h. Del que s'hi ha tractat s'estén aquesta acta autoritzada per mi, amb les signatures del president i la meva, el secretari, que en dono fe. ARENYS DE MAR, 26 de març de 2008. L'ALCALDE, EL SECRETARI, DILIGÈNCIA./ Per fer constar que l'acta transcrita que precedeix, corresponent a la sessió del Ple de data 19 de març de 2008, s'ha estès sense esmenes ni esborraments, en els fulls núm. de timbre comunitari 500089-D revers a 500094-D envers i núm. d'ordre 88 revers a 94 envers. EL SECRETARI DE L'AJUNTAMENT,